近年来,中国通用机场数量迅速增长,据中国航空器拥有者及驾驶员协会统计,2017年6月至2019年7月19日,中国新增民航局《通用机场分类管理办法》认证取证机场232个。与之相较,2011年至2015年,中国通用机场数量年均增长仅为4%左右。
通用机场数量增长的背后,是中国社会经济发展释放出的对通用航空的强劲需求。同时,航空领域的“放管服”改革也是通用机场增长迅速的重要原因。
“机场建设往往投入大、周期长,还要考虑到地理环境、气象规律、安全标准等多种因素,一个地方没有经济基础和需求,很难有修建通用机场的动机。”中国民航飞行学院资深飞行教官戴文相说,“最近几年,中国民航系统在保证安全的前提下,一直在对通用机场的准入资格以及飞行程序管理等进行简化,这是近些年通用机场数量快速增长的重要原因。”
目前,中国通用机场规划建设的审批权已经下放到省级政府和民航地区管理局,主要由省级政府制定省级通航发展规划和通用机场建设规划。民航局也在去年修订《民用机场使用许可规定》,不再强调通用机场参照运输机场标准执行。
随着通用机场数量迅速增长,中国通用航空产业也呈现出加速发展的趋势。今年5月,中国民航局发布的《2018年民航行业发展统计公报》显示,2018年通用航空全行业累计实现营业收入10142.5亿元,比上年增长18.5%。
通航产业涉及范围广泛,是一块“产业蛋糕”。郑州通航试验区管委会副主任孙喜忠介绍,使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动都属于通用航空。同时,除了用飞机在空中开展的业务,相关的通航制造、运营等也属于通航产业范畴。
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